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關于印發《十三師建筑工程“潔凈工地” 實施標準》的通知
來源:兵團第十三師   作者:保密局   點擊數:   發表時間:2019-07-18 16:42:17
    

 

新疆生產建設兵團

第十三師辦公室文件

 

師辦發〔201917

   

 

 

關于印發《十三師建筑工程“潔凈工地”

實施標準》的通知

 

各團場,師直屬各機構、機關各部門:

    《十三師建筑工程“潔凈工地”實施標準》已經師行政專題會議研究通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

                            十三師辦公室

                           2019年4月11


十三師建筑工程“潔凈工地”實施標準

 

第一章 總  

 

1.1根據十三師 “一市、一區、五鎮” 的城鎮化發展格局和工業“兩園三區”布局的師域頂層設計,進一步規范十三師建筑市場秩序,在全師建筑領域推行“潔凈工地”。

1.2為扎實推進建設項目“潔凈工地”推廣應用,規范參建各方行為,整體提升質量安全監管水平,確保“潔凈工地”取得實效,特制定本標準。

1.3“潔凈工地”是實行“基礎設施與公共服務設施建設先行、臨時建筑與永久建筑合一、工程驗收與配套基礎設施驗收同步、實地監督與在線監控結合的項目總承包管理模式。

1.4推行“潔凈工地”旨在嚴厲打擊轉包、違法分包、掛靠等違法行為,杜絕建設領域惡意欠薪和民工上訪,整頓和規范建筑市場秩序。穩步提升建筑工程質量和施工安全水平,改善施工現場清凈程度,集中解決臟、亂、差現象。進一步做大做強建筑業,推進十三師建筑業 “工廠化、產業化、標準化”。

1.5本標準主要根據《中華人民共和國建筑法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》《工程質量安全手冊》《建設工程施工現場消防安全技術規范》《建筑施工安全檢查標準圖集》《建筑工程綠色施工規范》(GB/T50905-2014)、《建筑工程綠色施工評價標準》(GB/T 50640-2010)、《兵團建筑施工安全生產標準化手冊》《農十三師建筑施工安全生產管理辦法》(試行)和《農十三師建筑工程施工安全質量標準化工作管理暫行辦法》等國家以及地方相關法律法規和質量安全規范標準制定。“潔凈工地”除執行國家、行業及地方現行標準、規范和規程的規定外,還必須執行本標準的規定。

1.6本辦法適用于新建項目(包括新建小區、商業綜合體、公共建筑)。

1.7本標準由十三師建設(環保)局負責解釋。

 

第二章  工程規劃

 

2.1在辦理工程規劃報建時,必須嚴格按國家城鄉規劃編制辦法,在上位規劃的指導下認真編制項目的修建性詳細規劃。

2.2城鎮主、次干道兩側沿街建筑立面效果和規劃方案,必須報十三師規劃委員會審定,由師規劃局按相關程序審批。

2.3在設市建鎮過程中,除原審批的工業園區外,城鎮規劃范圍內不得新建違反國家政策規定的高檔住宅和新設立工業園區,新建工業項目必須進駐師(市)、團(鎮)工業園區。

2.4未取得師規劃部門核發的規劃許可證、未完成征地拆遷的項目不得擅自開工建設(嚴禁建設項目未批先建)。

2.5《修建性詳細規劃成果說明書》內容應包括規劃設計依據(師城鄉規劃主管部門核發的規劃條件、該地塊的控制性詳細規劃等)、用地周邊相關的條件分析、規劃原則和總體構思、用地布局、空間組織和景觀特色要求、道路和綠地、消防、環保規劃、綜合技術經濟指標等。

2.6道路交通規劃、市政管線規劃和管線綜合、豎向規劃、景觀綠地規劃編制深度須滿足如下要求:

2.6.1道路交通規劃:確定規劃區內道路走向,紅線寬度,橫斷面形式,控制點的坐標及高程,轉彎半徑,公交站場及停車場用地界線。

2.6.2市政管線綜合:確定規劃區內給水、排水、電力、電訊及煤氣等工程管線及構筑物位置,控制點標高、用地、容量、走向。標明規劃范圍周邊城市道路各類市政基礎設施和管線平面位置、間距、控制點、高程、管徑尺寸以及主要道路斷面管線位置。

2.6.3按照《城市工程管線綜合規劃規范》(GB50289-98)“潔凈工地”必須使用綜合管溝敷設。

2.6.4豎向規劃:確定用地內的豎向標高、坡度、主要建筑物、構筑物標高,土方平衡,地表水收集排放。

2.6.5景觀綠地規劃:確定用地內園林綠地分類、分級及位置、范圍、布置區域景觀的控制區、點,結合區域建筑風格,設計景觀園藝、小品建筑、確定分期實施計劃。

2.7城市及近郊沿街建筑退后主干道紅線不得小于60m、退后次干道紅線不得小于30m、退后支路紅線不得小于20m;城鎮沿街建筑退后主干道紅線不得小于40m、退后次干道紅線不得小于20m

2.8新建多層居住建筑不得超過三個單元,居住高層建筑不得超過兩個單元。新建沿街建筑,高層之間樓間距不得小于40m,多層山墻之間間距不得小于18m,非沿街建筑之間間距必須符合規范要求,山墻間距不得小于10m

2.9新建多層居住類項目,建筑密度不得大于22%,容積率不得大于1.5,綠地率不得小于40%;新建高層居住類項目,建筑密度不得大于20%,容積率不得大于3,綠地率不得小于40%;新建高層多層混建居住類項目,建筑密度不得大于20%,容積率不得大于2.5,綠地率不得小于40%

2.10新建居住類項目,停車位按1:1設置;新建辦公、商業、商務、娛樂康體等設施類建筑,停車位不得小于1.5/百平米,其中地面停車位不得小于總停車位的20%

2.11公共建筑及其附屬設施(除學校、公安局,醫院等特殊單位外)用地應開放空間,還綠于民,向公眾開放。

2.12新建城市道路,必須使用改性瀝青,道路綠化必須進行防滲處理,不得使用普通瀝青;城市道路的人行道、路沿石,小區內部人行道、路沿石、活動廣場、停車場必須采用花崗巖等兼顧美觀石材(厚度不得小于5公分)。

 

第三章  項目前期

 

3.1“潔凈工地”項目前期手續辦理按照《十三師建設項目并聯審批規定》優先執行。

3.2將工程建設項目前期審批流程主要劃分為立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可三個階段。

3.3立項用地規劃許可由國土資源局牽頭辦理,工程建設許可、施工許可由建設局牽頭辦理,實行“一家牽頭、并聯審批、限時辦結”。

3.4將消防設計審核等技術審查并入施工圖設計文件審查,相關部門不再進行技術審查。推行以政府購買服務方式開展施工圖設計文件審查。

3.5建設資金已經落實,由建設單位對資金到位進行承諾,加強事中事后監管。

3.6將工程質量安全監督手續與施工許可證合并辦理。

 

 第四章 施工管理

 

4.0.1落實五方責任主體項目負責人質量終身責任,簽訂《質量終身承諾書》。

4.0.2整合信息資源,實行兩場聯動。利用互聯網+政務服務,以“信用兵團、兵團建筑業監管信息化平臺、實名制監管信息系統”為依托,積極推動“雙公示”信息與“紅黑名單”信息融合應用,建立管理人員和農民工誠信體系平臺,促進建筑業的有序發展;實現建筑市場“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化監管體系。

4.0.3建立建設、勘察、設計、施工、監理責任五方和五方項目負責人終身質量信息檔案,定時向社會公布。

4.0.4施工現場須按要求配備現場管理人員,且與投標文件中注明的人員相一致,否則建設主管部門不予發放施工許可證。

4.0.5項目施工實行一級儲備,二級開發,儲備土地可用作施工單位加工、住宿、辦公等使用。

 

第一節         質量管理

 

4.1.1建設、勘察、設計、施工、監理單位按照國家有關規定建立健全企業質量保證體系。

4.1.2建設、勘察、設計、施工、監理法定代表人應當明確本工程項目負責人,簽署授權書;項目負責人簽署承諾書,對工程建設中應該履行的職責、承擔的責任作出書面承諾,落實相關責任人責任。

4.1.3建設單位必須選擇具備相應資質的勘察、設計單位,杜絕私人掛靠勘察、設計單位行為。

4.1.4擇優選定信譽較好、實力較強的企業施工。推行施工項目總承包。地下管線、綠化、道路、景觀等配套服務設施,由項目總承包單位統一管理。

4.1.5建設單位承擔建設項目責任五方主體首要責任,項目負責人應組織建立完整的檢查、檢驗制度,對涉及工程結構質量和使用功能的部位和工序,制定出詳細的檢查方案,定期檢查,對檢查出的質量問題及時整改,全面落實建設各方工程質量責任。

4.1.6建設單位應按照合同約定支付工程款,因工程款支付不到位造成施工單位經濟損失、民工工資拖欠,由建設單位承擔,并納入師誠信體系信息化平臺記錄。

4.1.7設計單位所提供的施工圖設計文件中,應當對涉及結構安全和使用功能的細部構造、常見問題防治和需特殊處理的預留洞口,作出詳細說明和做法(如門窗的“三項物理性能要求”、設計的插座滿足使用要求、正壓送風、衛生間廚房的煙道方向位置、穿墻(穿板)定型套管、屋面防水等)。

4.1.8設計單位所提供的各專業施工圖設計文件必須保證設計質量,確保各專業施工圖紙相一致。

4.1.9設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位書面作出詳細設計交底說明。

4.1.10設計單位應當參與建設工程質量事故分析,并對因設計、施工造成的質量事故,提出相應的技術處理方案。

4.1.11施工單位要制定施工質量控制目標,建立、健全各項檢查制度,將管理人員納入兵團、師建設(環保)局信息化平臺誠信體系信息化平臺系統。

4.1.12施工單位應選派具有相應執業資格的專業人員擔任項目經理,組建項目管理機構,建立管理體系,配備滿足工程項目管理需要的專業技術管理人員,制定各專業項目管理人員的崗位職責,履行項目管理合同。

4.1.13工程項目施工前施工單位要編制有針對保證“潔凈工地”施工質量的專項方案,制定確保執行工程強制性條文和防治質量通病的控制措施,報建設、監理單位審核批準,向師建設工程質量安全監督站報備,并嚴格實施。在施工過程中確需對施工組織設計進行重大修改的,必須報經批準部門同意。

4.1.14施工過程中,對設計預留的洞口,管線應采取定型化、標準化制作,保證美觀,嚴禁后期開槽、開洞、敷設明管、明線、明箱。嚴格執行經審查合格的施工設計圖紙細部做法,逐步杜絕施工過程中的常見問題發生。

4.1.15進入“潔凈工地”與工程有關的材料、設備,必須是國家標準合格的材料、設備,杜絕假冒偽劣產品進入施工現場。

4.1.16監理單位制定施工質量控制措施,建立、健全各項檢查制度,將監理人員納入兵團、師建設(環保局)局信息化平臺誠信信息庫管理。

4.1.17監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師和監理工程師進駐施工現場。

4.1.18檢測機構必須由建設單位委托確定,并保證對檢測數據的真實性。

4.1.19檢測機構應當將檢測過程中發現的違反有關法律、法規和工程建設強制性標準的情況,以及涉及結構安全檢測結果的不合格情況,及時報告工程所在地建設主管部門。

第二節  安全保證

 

4.2.1建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。
4.2.2建設單位應當將建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用納入工程概算,并及時足額支付給施工單位。

4.2.3建設單位必須在工程開工前建立安全生產管理機構和安全生產保證體系,履行建設單位首要責任,與參建各方簽訂安全生產目標責任書。

   4.2.4建設單位要定期組織參建單位對安全生產保證體系的運行和安全生產責任制的落實情況,進行施工現場安全檢查,督促施工、監理單位落實安全管理主體責任,推動安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,對存在安全隱患的,要求立即予以消除。

4.2.5勘察設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要。采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程,設計單位應當在設計圖紙中注明危大工程,并提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。

4.2.6施工單位必須建立、健全安全生產保證體系,落實施工現場安全管理主體責任,推動安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。

4.2.7施工單位要編制有針對 “潔凈工地”施工安全的專項方案報建設單位審批,向師建設工程質量安全監督站報備,并嚴格實施(具體要求詳見本章第四節)。

4.2.8施工單位應當為施工現場作業人員辦理工傷保險和意外傷害保險。意外傷害保險費由施工單位支付。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。意外傷害保險期限自建設工程開工之日起至竣工驗收合格止。

4.2.9施工單位定期對現場開展安全生產和消防安全檢查和復查。對進場的安全設施所需的材料、設備及防護用品進行檢查,使用符合安全要求的防護用品。

4.2.10施工單位對施工現場的消防安全管理負責,制定消防安全管理制度,落實相關人員消防安全管理責任,制定施工現場防火技術方案,編制滅火應急疏散預案,定期開展演練,做好工人崗前消防安全教育培訓及培訓記錄檔案。

4.2.11監理單位應對施工現場的消防安全管理實施監督,必須明確內部責任制。設置專職安全監理人員,明確內部責任分工,對施工現場的安全生產、消防安全進行日常檢查,建立安全監理日志。

4.2.12監理單位應結合危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制監理實施細則,并對危大工程實施專項巡視或重點工序進行旁站監理。

4.2.13監理單位應將安全生產管理內容納入監理規劃和監理細則中,督促施工單位建立健全安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系。對安全隱患進行排查和整改,并對整改情況及時組織復查落實。

4.2.14監理單位發現施工單位拒不整改、不停止施工,以及施工現場存在較大安全隱患時,必須及時向建設行政主管部門和建設單位報告。

 

第三節  環境保護

 

4.3.1建設單位應向施工單位提供建設工程環保施工的相關資料,保證資料的真實性和完整性。
   4.3.2
在編制工程概算和招標文件時,建設單位應明確建設工程環保施工目標,并提供包括場地、環境保護、工期、資金等方面的保障。
   4.3.3
勘測單位應為建設單位提供明確的水文地質、氣候情況,提出環保建筑設計及環境保護施工的有關要求。

4.3.4設計單位應充分考慮建設單位對環境保護施工的有關要求和綠色施工的可實施性。

4.3.5監理單位應審批施工組織設計中的綠色施工措施或專項施工方案,并在實施過程中做好環境保護監督、檢查工作。

4.3.6施工單位應在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄,并使用密目網將物料及未硬化裸露地面進行覆蓋。

4.3.7對粉末狀材料應封閉存放。

4.3.8土方作業階段,應采取灑水、篷布覆蓋等措施,運輸車輛覆蓋,達到作業區目測揚塵高度小于1.5m,禁止擴散到廠區外。多余土方可用作造景、綠化用土。

4.3.9對施工現場、非施工區植物綠化,黃土裸露覆蓋,為有效控制施工揚塵,在施工現場安裝揚塵、噪音監測系統,監測施工現場的揚塵、噪音和空氣濕度等變化情況,并附加聯動裝置,控制施工現場的自動噴淋裝置,在距地0.5m2.5m及外爬架頂端設置噴淋系統,當PM10值超標時,噴淋系統將自動啟動予以降塵。項目區空氣質量數據實時傳輸至師建設環保信息化平臺。

4.3.10建筑垃圾集中、分類堆放,嚴密遮蓋,及時清運。

4.3.11運輸和裝卸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應當采取密閉或者其他措施禁止物料遺撒,按照規定路線行駛。

4.3.12施工現場禁止熔融瀝青、焚燒垃圾等有毒有害物質。

4.3.13施工現場采取遮擋、封閉、綠化等隔音降噪措施,降低噪聲強度,減少夜間施工頻次,需夜間施工,必須由環保部門批準,并書面告知附近居民。鼓勵采取先進的施工工藝,選用噪聲標準較低的施工機械、設備,對機械、設備采取必要的消聲、隔振和減振措施,同時做好機械設備日常維護工作。

4.3.14在施工現場應針對不同的污水,設置相應的處理設施,如沉淀池、隔油池、化糞池等,并與市政管網連接。

4.3.15設立危險化學品集中存放和污物排放隔離措施。

4.3.16辦公區和生活區有專人負責并有消暑或保暖措施,道路設置太陽能照明,有植物綠化。污物排放有隔離措施,生活垃圾采用封閉式容器集中堆放,有專人定期消毒、清運至生活垃圾處理。

 

第四節  項目施工過程中的標準

 

4.4.1施工過程要堅持“先地下,后地面”“先配套,后主體”的施工原則。

4.4.2工程主體施工至±0.00,按照規劃,做好地下管線配套、綠化、硬化等配套工程。附屬工程可先行施工,作為臨時施工辦公用房。

4.4.3地下管線工程,應嚴格按照審定的規劃設計施工,在地面工程施工前完成,嚴禁二次開挖。

4.4.4現場施工標示、標牌(五牌四圖):管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、施工許可證公示牌、農民工維權公示牌。小區規劃效果圖、施工現場安全標志圖、環境保護標示平面布置圖、消防設施布置平面圖。

4.4.5施工現場一律使用永久性圍墻。員工通道結合小區進出口一次性設置,須設置實名制門禁打卡系統和監控系統。

4.4.6施工單位對沿街面的所有圍擋進行美化、亮化、刊載具有和諧文化氣息的標語或畫面,并且對刊載題材比例作出要求,講文明樹新風公益廣告占30%、社會主義核心價值觀公益廣告占10%、文明市容公益廣告占20%、開發和施工企業文化廣告各占20%

4.4.7施工現場車輛進出使用小區消防通道,并設置飲磚裝置(施工現場嚴禁飲磚)、清潔沉沙設施,執行進出人員車輛檢查登記制度。現場的臨時辦公區滿足相關標準化要求。

4.4.8施工現場應配備施工現場清潔管理人員,及時清理建筑垃圾雜物,做到施工現場潔凈。

4.4.9施工單位應根據施工現場的條件制定詳細的規劃、布置,做到“五個統一”,即“鋼筋、模板、材料統一加工制作,配電箱統一使用標準配電柜(箱),混凝土(砂漿)統一集中拌制,勞務用工統一管理,住宿、辦公區集中統一設置”。

4.4.10施工現場所需的加工材料,到加工區加工,逐步實現建筑產業化,形成“設計標準化、施工裝配化、生產工廠化、管理信息化和土建裝修一體化”的“五化”經營和管理模式。

4.4.11施工現場臨時庫房的布置應滿足現場防火、滅火及人員安全疏散的要求。應使用定型化、可拆卸組裝的單層或兩層結構節能環保彩板房,并符合安全、消防要求。

4.4.12施工現場除起重設備和振動設備、鋼筋連接設備外,不允許有任何加工制作設施、設備。

4.4.13起重設備安裝人臉識別系統和指紋打卡機,嚴禁非操作人員進行操作。

4.4.14施工現場塔機、施工電梯必須安裝“黑匣子”,與師建設(環保)局信息化平臺同步運行。

4.4.15施工現場實行全過程、全方位在線監控,并與師建設(環保)局信息化平臺同步運行。

4.4.16地下管線工程應根據規劃,及時將室外給排水、采暖管道、天然氣管道、電力、綜合布線等外網工程引入室內,并做好成品保護。回填未驗收合格,不得進入下道工序施工,嚴禁二次開挖。

4.4.17施工單位應集中做出質量、安全樣板展示區,樣板施工完畢,施工單位自檢合格后,報監理、建設單位驗收,未經批準禁止大面積施工。

4.4.18施工單位應結合安防、技防的設置,采取聯防聯控措施,并建立治安突發事件應急預案和綜合治理臺賬,預防嚴重治安事件和不穩定事件發生。

4.4.19治安保衛制度上墻,建設單位要與勘察、設計、施工和監理等單位項目負責人簽訂《平安創建責任書》。施工單位簽訂《施工人員治安管理責任書》。

4.4.20按照國家、自治區、兵團和十三師的有關規定要求,切實加強勞務用工管理,建立民工學校,落實施工企業在操作工人技能培訓、權益保護、質量、安全教育等管理方面的責任,從嚴管理從業人員。

4.4.21施工單位對職工、管理人員的教育培訓內容必須涉及到國家、自治區、兵團創優標準的內容(如國家《建設工程項目施工工地安全文明標準化評價辦法》《建筑工程綠色施工規范》《建筑工程綠色施工評價標準》《兵團建筑施工安全生產標準化手冊》自治區和兵團的《建筑施工安全生產文明工地評選辦法》《農十三師建筑工程施工安全質量標準化工作管理暫行辦法》等)。

4.4.22施工單位要建立勞務人員分類培訓制度,實行全員培訓,持證上崗,從業人員須佩戴工作卡上崗,個人信息錄入“實名制監管信息系統”。

4.4.23積極推行勞務人員實名制管理,推進勞務人員的誠信化和組織化管理。

4.4.24杜絕拖欠民工工資現象。

4.4.25制定切實有效的愛民、便民措施,在工地周圍張貼便民標語和告示牌,作業區范圍內做好防護棚。

4.4.26施工現場設有滅火器、消防砂、鍬、消防水源等臨時設施以及臨時急救器材、擔架等急救設施,并按規定配備常用應急藥品。

 

第五節 外置加工區總體規劃布局

 

4.5.1總平面按實際功能劃分為辦公區、生活區、加工區、設備材料堆放區等區域。

4.5.2現場要依據總平面布置圖,規范搭設、機械設備、裝置設備、安全設施、安全防護、料具堆放、標志、標識牌、綠化帶設置等樣式標準,以達到現場整潔、美觀的整體效果。

4.5.3加工區應在現場大門口、辦公區、員工生活區、木工加工區等有消防要求的部位設置消防設施。

4.5.4現場必須安裝監控設施,布局合理,覆蓋大門口、辦公區、員工生活區以及加工廠的各個區域。監控儲存時間不少于5個月。并與師建設(環保)局信息化平臺同步運行。

4.5.5加工區建立產業工人分類培訓制度,實行全員培訓,持證上崗,佩戴工作卡上崗,個人信息錄入“實名制監管信息系統”。

4.5.6鋼筋加工車間、木工加工車間、混凝土砂漿攪拌場等實行安全文明施工責任區區域化管理,責任區域主要由圍擋或鋼管欄桿(黃黑相間色標)圍護、隔離、封閉,實現定置管理。

4.5.7場區圍墻采用可周轉使用材料、型鋼圍擋等形式。

4.5.8現場材料設備堆放實施分區堆放,定量化管理。材料堆放場地堅實、平整并鋪有碎石子層,地面無積水;各種物資排放有序,標識清楚,材料碼放整齊成型,安全可靠。

4.5.9辦公室搭設單層或雙層,采用活動式彩鋼板房結構,材質必須達到A級防火要求,室內凈高不低于2.8m,通道寬度不小于1m

4.5.10生活區用房應采用活動式彩鋼板房或可周轉使用材料搭建,材質必須達到A級防火要求,不超過三層,做到功能齊全、整潔、舒適、人性化管理。宿舍內凈高不得小于2.6m,通道寬度不小于0.9m;宿舍內的床鋪不得超過2層,嚴禁使用通鋪。職工活動室、淋浴室、夜校宜設置在生活區,職工夜校可由會議室、職工餐廳、活動室等兼用,但須滿足培訓相關需求。

4.5.11鋼筋、木工加工車間(棚)、攪拌機等應為鋼桁架活動房或型鋼工棚。

4.5.12現場的機械設備、工器具和工具房等,應保持清潔、潤滑和表面油漆完好、標識清楚、美觀,機械設備安全操作規程牌懸掛應美觀、規范、醒目、位置準確。

4.5.13現場應設置建筑垃圾堆場,施工中產生的垃圾應堆放到指定的垃圾堆放。

4.5.14項目總監理工程師應到加工區對原材料進行見證取樣檢測。監督站定期抽查。

 

第六節  現場管理目標、措施

 

4.6.1實現施工現場質量安全標準化、產業化,完成兵團下達的各項行動計劃任務,保障工程質量和施工安全,有效遏制建筑施工違法分包、轉包、掛靠經營等違法違規行為,逐年減少民工上訪和惡意討薪事件。

4.6.2監督站負責建立十三師建筑工程“黑名單”制度,對發現工程建設參建各方、項目負責人不有效履行有關責任、不配合、不作為或存在其他違法違規行為的,監督站上報師建設行政主管部門,按照相關規定給予罰款、記入不良行為記錄、限制進入十三師建筑市場等相應行政處罰外,及時在誠信平臺上公布。

 

第七節  階段性檢查驗收

 

4.7.1對施工現場的質量、安全標準、環保措施同時驗收,使“潔凈工地”標準始終貫穿整個施工過程。根據施工進度情況實行分期驗收的建設工程,其配套設施建設和環境建設應當符合規劃許可同步完成的要求。

4.7.2基礎設施、公共配套服務設施、地下管網施工完成且具備竣工驗收條件的,建設單位應提前通知師工程建設質量安全監督站,及時組織參建各方進行竣工驗收。驗收合格后,方可進行下道工序施工。

4.7.3園林綠化配套工程施工完成后,建設單位應及時組織參建各方進行竣工驗收,綠化面積應達到規劃部門核發的《建設工程規劃許可證》中的要求,綠化樹木、草地的種類標準應達到規劃設計要求并滿足本地生長條件,綠化管理人員應有專職人員,并在小區張榜公示。

4.7.4按規劃要求配置小區文化娛樂等生活服務設施,對文化體育娛樂等設備安裝及質量要求應按照國家規范執行。

4.7.5建設單位按照項目環境影響評價報告及環評批復要求,自行組織驗收,報環境保護部門備案。

4.7.6由建設單位項目負責人組織階段性驗收,參加人員必須包括設計單位各專業負責人、監理單位總工(或技術科長)和項目總監、施工單位技術科和技術負責人以及項目經理。

4.7.7住宅工程竣工驗收合格后,由建設單位和業主簽訂《房屋竣工驗收單》,對于業主反映的房屋質量問題,在驗收單中填寫,建設單位在10天內給予答復。業主對驗收單填寫內容有異議的,可向質量監督部門申請協調解決。

4.7.8建設單位與物業公司按照《物業承接查驗辦法》相關規定,對小區公共設施、設備進行承接查驗,對未能按規劃設計要求配備的設施、設備,建設單位要及時完善。

 

第五章 工程項目竣工驗收備案

 

5.1小區整體景觀、公共消防設施、消防通道、休閑娛樂、體育健身器材、兒童娛樂、物業服務、小區智能化等服務配套設施應與建筑工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。

5.2除滿足相關法律、法規規定的條件外,工程項目竣工驗收還應具備以下條件:

5.2.1完成本標準第四章第七節的所有內容。

5.2.2參建各方已完成合同規定的建設任務。

5.2.3小區物業服務企業已入駐,物業服務全面運行。

5.2.4房屋大修基金已交付。

5.2.5工程款已按合同約定支付到合同價的85%

5.2.6民工已全部安置完成。

5.3規劃管理部門已出具《建設工程竣工規劃認可書》。

5.4由建設單位項目負責人組織工程項目竣工驗收,參加人員包括建設單位主管項目的領導、設計單位項目負責人和各專業負責人、監理單位主管項目的領導和總工(或技術科長)、項目總監、施工單位主管項目的領導和技術科科長、技術負責人以及項目經理和相關部門參加。

5.5建設單位及時辦理建設工程竣工驗收備案、房屋權屬登記。

5.6建設單位應組織相應的維修、保修隊伍,及時修復工程質量缺陷和問題,費用可從保修款中支出。

 

第六章  潔凈工地的目標

 

6.1必須達到國家“AAA”級文明示范工地的標準。

6.2必須達到自治區級文明示范工地、“天山杯”的標準。

6.3必須達到兵團級文明示范工地、“昆侖杯”的標準。

6.4必須達到環境、市政要求標準。

6.5達到以上標準為“潔凈工地”標準。

 

第七章 優惠政策

 

7.1對創建潔凈工地的建設單位,優先申報建設項目。

7.2 對創建潔凈工地的建設項目,優先配置各級補助資金,特別是基礎配套設施資金。

7.3對創建潔凈工地的建設項目,開辟綠色審批通道,實施并聯審批。

7.4對創建潔凈工地的建設項目,按照保險公司承諾購買保險費。

7.5 對創建“潔凈工地”的項目,優先配置安防、技防上級資金。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

十三師辦公室                     2019411日印發

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